У Т В Е Р Ж Д Е Н
приказом Ленинского районного суда
города Ярославля № 25
от 16 декабря 2019 года
Р Е Г Л А М Е Н Т
организации деятельности приемной в Ленинском районном суде г.Ярославля
- Общие положения
1.1 Деятельность приемной суда регламентируется Положением о приемной суда, утвержденным председателем суда на основании Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и настоящим регламентом.
1.2 Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.
- Организация приема
2.1 Прием граждан (физических лиц), представителей юридических лиц, организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления производится в день их обращения государственными гражданскими служащими аппарата суда в специально отведенном помещении, оснащенным необходимым имуществом, нормативными, справочными и иными материалами, средствами телефонной связи, связи для вызова судебных приставов по УПДС, находящихся в суде.
2.2 Прием граждан ведется ежедневно в течение рабочего времени суда, установленного утвержденными председателем суда Правилами внутреннего распорядка суда, без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием.
2.3 При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя), либо ордер адвоката.
2.4 Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения в суд, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения заявлений, жалоб, иных обращений.
2.5 Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа. Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину предлагается письменно изложить смысл вопроса (предложения, жалобы).
2.6 Работник приемной суда обязан оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении наименования суда, должности, фамилии, имени, отчестве адресата.
2.7 Все материалы, полученные от граждан в ходе приема, регистрируются в соответствии с инструкцией по судебному делопроизводству.
2.8 Работник приемной суда несет непосредственную ответственность за надлежащее ведение приема. В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих представлению лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, принятию подаваемых им документов, работник приемной суда обязан принять максимально возможные меры для решения ситуации по существу, в том числе обратиться к работникам других структурных подразделений суда, председателя суда, заместителю председателя суда.
2.9 Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия приемной суда с другими структурными подразделениями суда, производится через начальника соответствующего отдела. Работник приемной суда обязан информировать начальника отдела обо всех возникающих в процессе работы приемной суда проблемных ситуациях.
2.10 В случаях, когда разрешение вопроса, с которым гражданин обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, работник приемной суда разъясняет, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщает, что данный вопрос не относится к компетенции суда.
2.11 Работник приемной не имеет права предоставлять следующую информацию:
о номерах телефонов руководства и судей данного суда, а также других судов;
информацию, составляющую служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие ему известным в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.12 Работник приемной не имеет права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления заявлений, жалоб, обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.
2.13 При приеме обращений граждан не допускается возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности не допускаются требования:
представления документов не предусмотренных законодательством, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление(жалоба, обращение;
исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением (жалобой, обращением), если это не предусмотрено федеральным законом;
реализации гражданином своего права только при условии реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено федеральным законом;
уплаты сборов, оплаты услуг, не предусмотренных законодательством;
снятия копий с документов, если это не предусмотрено законодательством;
обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления (жалобы, обращения), если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;
обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено законодательством;
совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законодательством.
- Прием документов
3.1 Работник приемной принимает от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд.
3.2 Работник приемной обязан проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенных в нормах процессуального законодательства и в случае неверного их оформления информировать об этом заявителя. Если недостаток может быть устранен немедленно, то работник приемной должен об этом сообщить заявителю. Исправления в запросах правоохранительных и судебных органах не допускаются.
Обращения, содержащие оскорбительные выражения, не поддающиеся прочтению либо оформленные на оборотной стороне бланков, обрывках бумаги, оформленные ненадлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника приемной суда заявитель настаивает на подаче (принятии) данных обращений.
Работник приемной не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд.
3.3 Любое принимаемое заявление (жалоба, обращение) должно содержать следующую информацию:
указание адресата (наименование данного суда)
фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем, при необходимости процессуальное положение заявителя
полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя
наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.д.)
личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющей заявителем, дату обращения.
3.4 Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение не направлять почтой, а выдать на руки, либо отправить другому адресату (другому лицу), это должно быть указано в принимаемом обращении.
3.5 Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, работник приемной обязан проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия какого-либо из приложений работник приемной должен предложить заявителю вычеркнуть отсутствующее приложение из списка и заверить подписью заявителя. Обращение, в котором отсутствуют какие-либо приложения, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника приемной суда заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. При этом об отсутствии какого-либо документа или приложения к обращению составляется акт в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству, один экземпляр которого выдается (направляется) заявителю, иные экземпляры приобщаются к полученным документам и передаются с ними по принадлежности.
3.6 В случае отказа заявителя от внесения указанных исправлений в список приложений либо если отсутствие приложения установлено после принятия обращения, работник приемной суда информирует об этом начальника отдела и составляется акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений (акт составляется в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству).
3.7 Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, работник приемной суда обязан:
проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего процессуального действия, а у защитника – ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом;
если доверенность (ее нотариально заверенной копии) по данным информационной системы суда или по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда отсутствует в материалах дела, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить ее к поданному обращению.
3.8 Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в приемной суда только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено.
К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления, работник приемной суда обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом работник приемной суда обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.
3.9 На принятом работником приемной суда обращении проставляется штамп приемной суда с указанием текущей даты и времени, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. Штамп приемной суда, заверенный подписью работника, принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в приемную суда, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к ним заявления, указанного в пункте 3.8 настоящего регламента.
3.10 Все принятые документы, в том числе поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, работник приемной суда обязан зарегистрировать в соответствующей подсистеме ГАС «Правосудие» (ПИ «Документооборот и обращения граждан») и передать в день приема по принадлежности по сформированному и распечатанному единому реестру учета входящей корреспонденции под подпись лицу, непосредственно которому переданы документы, а в исключительных случаях – не позднее 10.00 часов следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено инструкцией по судебному делопроизводству. Регистрация документов и передача их по принадлежности осуществляется в строгом соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству.
3.11 На каждом принятом обращении, поданному по конкретному делу (материалу), работник приемной суда кроме регистрационного номера ставит номер соответствующего дела/производства, если информация о нем имеется в подсистемах ГАС «Правосудие»и в реестре входящей корреспонденции.
3.12 Если к обращению приложена квитанция об оплате государственной пошлины или заверенная копия платежного поручения об оплате государственной пошлины, об этом делается отметка (с обязательным указанием суммы уплаченной государственной пошлины) при регистрации данного обращения.
- Взаимодействие с другими работниками суда
4.1 В случаях, когда работник приемной суда обращается к работникам аппарата суда, в соответствующие структурные подразделения, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и т.д.).
4.2 Работник приемной суда обязан соблюдать порядок передачи принятых документов в другие структурные подразделения суда в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству.
Начальник общего отдела Т.Н. Махиня